03 грудня 2021 14:40
На головну Контакт Про академію Новини Аналітичні матеріали Події академії Семінари, конференції Інформаційні ресурси Форум
Аналітичні матеріали
Чотири помилки полковника Каддафі
17.08.2011

Анализ кампании в Ливии позволяет выделить четыре стратегических ошибки, которые допустил Муаммар Каддафи. Если бы он обратил на них внимание раньше, то наверняка не имел большую часть сегодняшних проблем.



Стратегия


Исламский мир не был и никогда не будет однородным. Слишком на больших пространствах он разбросан, слишком различаются культурные, ментальные, исторические корни народов, избравших ислам в качестве своей религии и своего образа жизни.

Тем не менее стремление людей к справедливому обществу характерно для всех - вне зависимости от веры, расы, культуры и этических базовых принципов. Поэтому в рамках исламского мира и происходит соревнование проектов, которые могут стать приемлемыми для большинства мусульман мира. Иначе говоря - речь идет о лидерстве. В первую очередь духовном лидерстве - так как ислам значительно менее прагматичен, чем христианство, менее меркантилен, и Слово в нём значит значительно больше, чем для европейца или американца.

На мой взгляд, в наступившем 21 веке среди прочих проектов наиболее приемлемыми в конечном итоге могли стать проект Каддафи, сформулированный в его "Зелёной Книге" и проект иранских аятолл, который не вербализован и не формализован в неком едином документе, однако тем не менее реально существует.

И тот, и другой проект - это проекты развития, причем проекты, органически вплетающиеся в общеисламские ценности. Это проекты, предполагающие строительство реально демократического в понимании Востока общества и государства. Справедливого мироустройства. Неагрессивного и мирного целеполагания. Другие проекты лишены такой цельности - скажем, саудовский проект - это проект консервации фундаментальных ценностей, проект, отрицающий развитие. Проект Турции - это развитие в сторону конвергенции с Западом - что неприемлемо для значительного большинства мусульман. Сирийский проект - уникален и неповторим просто потому, что сама Сирия уникальна по своему этноконфессиональному составу. Египетский проект был прекрасно сформулирован во времена Насера, однако так и не был адаптирован к изменившемуся после краха СССР миропорядку.

В общем, подчеркиваю - это сугубо моё частно мнение - но эти два проекта являются наиболее приемлемы для значительного большинства мусульман Ближнего и Среднего Востока, Северной Африки. Более чем вероятно, что и мусульмане ЮВА могли взять из этих проектов весьма значительную часть, приспособив её к своим специфическим условиям. И их воплощение означало - и продолжает означать - возникновение двух мощных центров мусульманского мира в Триполи и Тегеране.

Тактика


Однако. Для воплощения столь грандиозных проектов, как построение справедливого общества, требуется не только идея. Требуются будничная и рутинная работа в самых разных направлениях. И главное в этой работе - очень четко спланированный поэтапный ход выполнения этих работ.

Для того, чтобы строить новое общество, нужно консолидировать старое. Собрать воедино вокруг Идеи и элиту, и население. При этом нужно решить взаимоисключающие задачи - безжалостно зачистить противников и создать условия для просвещения и воспитания сомневающихся. Не сделаешь первого - по мере продвижения к цели будешь вынужден тратить в возрастающем количестве ресурсы на преодоление сопротивления. Не сделаешь второго - получишь банальную диктатуру.

Следует отметить, что и Иран, и Ливия в целом справились с этой сложной задачей, создав каждый свою во многом уникальную демократию. Причем - что бы ни говорили - это именно демократия, то есть, реальная власть реального народа. Два очень различных варианта. Ливийский - по сути, близкий к анархии вариант максимально большого числа степеней свободы на низовом уровне управления. Иранский - разделение демократии на свободное светское волеизъявление при жестком - а иногда и жесточайшем - контроле за духовными ценностями. И тот, и другой вариант - очень интересное со всех точек зрения управленческое решение, опирающееся на примат общественных интересов в ущерб меркантильным личным. И тот, и другой вариант - реальный мониторинг общественных настроений и учет их в непосредственной деятельности госаппарата.


Как результат - крайне нехарактерный для Востока очень низкий уровень коррупции госаппарата. Это - очень важный индикатор эффективности государства и способности его решать реальные проблемы населения.

Тем не менее, именно здесь Каддафи совершил первую ошибку. Серьезную - хотя и во многом вынужденную. Свергнув короля Идриса и отстранив Сенусийю от власти, Каддафи был обязан именно для Киренаики создать особую зону, в которой задача устранения противников и воспитание колеблющихся должна была решаться с особым усердием и нетривиальными ходами. Когда у тебя треть населения - потенциальные противники, ты просто обязан решать эту проблему. Я бы предположил, что решение лежало в миграционной плоскости - территория Ливии избыточно велика, и можно было бы предложить вариант переселения и "разбавления" враждебно настроенных сенуситов более лояльным населением. Подчеркну - это лишь предположение. Однако эта проблема так и не была решена - население Киренаики в целом так и осталось недружественным к политике полковника. Что в конечном итоге сказалось на ходе мятежа.

Мало того - Каддафи имел возможность решить эту проблему в рамках подавления мятежа в Дерна и Бенгази полтора десятилетия назад. Однако вновь отложил всё на потом, рассчитывая, что рассосется. В конечном итоге политика Каддафи свелась к квотированию и резервированию мест во властных структурах для представителей восточных кланов - что, безусловно, оказалось недостаточным, а в конечном итоге привело к заговору.

Вторая ошибка полковника заключается в том, что он не сумел уловить момент распада традиционного общества. Если во времена его молодости в ливийском табеле о рангах кочевники-скотоводы занимали ведущее место, а горожанин в пустынной иерархии был никем, то урбанизация - которая последовала за специфической, но всё же индустриализацией - изменила приоритеты и ранжирование. Почти 70% населения Ливии - это жители городов. И новые молодые поколения ливийцев уже не разделяли пустынные ценности, их интересовали прелести городской жизни - и ментальность ливийского народа быстро и резко стала меняться. Патерналистская политика высоких социальных расходов усугубила разрыв между повседневной сытой жизнью и голодом на процесс социального творчества. У ливийской молодежи, говоря иначе, не было цели. Понятной и доступной для восприятия. Каддафи решил тяжелую задачу уменьшения страданий - но не сумел сформулировать задачу следующего уровня.

И именно поэтому ливийская молодежь купилась на те самые западные ценности - именно поэтому молодое поколение Каддафи - Сеиф, Ганнибал, Саади - стали олицетворением этого тупика. Они выбрали легкий и доступный европейский образ жизни с его потреблением, прожиганием - и стали примером для устремлений и подражания.

Третья ошибка Каддафи - ошибка во внешней политике. Лидер обязан подтверждать свое лидерство в том числе и силой. Поражение в конфликте с Чадом, блокада и авиаудары США после "дела Локерби" должны были вынудить Каддафи любой ценой наращивать свой военный потенциал. На первом этапе - оборонительный, на втором - ударный. Сделав ставку на народную армию и ополчение, Каддафи был обязан развивать эту идею в направлении купирования опасности современной технологической войны. Последствия этой ошибки заметны именно сейчас - ливийская армия в самых тяжелых условиях оказалась способной сделать невозможной наземную операцию войск коалиции - они попросту не рискуют производить высадку, совершенно оправданно опасаясь неприемлемых потерь в наземных боях.

Однако Ливия оказалась абсолютно не готова противостоять ударам с воздуха, что ставит ее армию в положение вынужденной совершать героизм вместо нормальной будничной военной работы.

Я понимаю, что в ответ на это утверждение можно привести сотню аргументов о кознях Запада, о блокаде, о предательской во многом позиции Горбачева, присоединившегося к этой блокаде.. Да. Соглашусь. Но в том и состоит работа лидера государства, которое претендует на лидерство - чтобы решать эти задачи. Решать - подчеркну - любой ценой. Напомню, что Советский Союз был в подобном положении. И за 10 лет - с 29 по 39 год - сумел решить такую задачу. В обстановке такой же блокады, такого же давления, с неизмеримо более враждебной обстановкой внутри страны. Так что пример есть.

Наконец, последняя и очень существенная ошибка Каддафи заключается в том, что он не сумел создать работающую систему передачи власти. Какой должна быть эта система - не нам решать. Преемник из числа сыновей или родственников. Консенсусная фигура, устраивающая элиту Ливии. Иной вариант - неважно. Системы нет. И это - тяжелейший удар по устойчивости власти вообще.

На мой взгляд, все эти четыре ошибки привели к тому, что проект Каддафи пока не сумел на сегодняшний день отстоять свое лидерство. Предательство части элиты, равнодушие значительной части ливийского общества и недостаточная для претендента на лидерство военная мощь отбрасывают Ливию назад. Вопрос о преемнике оставляет слишком много вариантов на видение будущего пути развития страны.



Сумеет Каддафи победить и сделать выводы за отпущенный ему срок? Я бы даже переформулировал. Успеет ли Каддафи? Ошибки - не фатальны. Но их нужно успеть исправить. Хотя бы частично.

Источник: Эль-Мюрид

 

Фільтр
© 2009 АБВС (Академія Безпеки Відкритого Суспільства)